2019年春运大幕21日开启铁路部门推出15项便民利民措施

记者从中国铁路总公司获悉，一年一度的春运工作21日正式开启。铁路部门坚持以人民为中心的发展思想，推出15项便民利民措施，努力实现“平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好”的目标，进一步提升广大旅客的安全感、获得感、幸福感。

中国铁路总公司有关部门负责人介绍，2019年铁路春运从1月21日起至3月1日止，共40天。全国铁路预计发送旅客41330万人次，同比增加3176万人次、增长8.3％，日均发送1033万人次。

目前，2019年春运售票高峰已经平稳度过，旅客购票体验大为改善。自2018年12月23日春运第一天车票发售以来，网上网下各种售票方式运行平稳有序。2018年12月23日至2019年1月20日，全国铁路各种售票方式共售出车票3.83亿张，日均售出车票1320万张，日均同比增加137.8万张，增幅11.7％；12306网站售票主渠道作用更加凸显，日均售出车票1110.2万张，占总售票量84.1％，97％以上的所售车票无需验证码。1月4日，春运售票创下历史新高，全天各种渠道发售车票1494.2万张，其中网络售票1282万张。

该负责人介绍，为做好2019年铁路春运服务工作，铁路部门采取了以下十五个方面措施，便利旅客出行。

一是铁路运能提升5.3％，旅客回家的席位更多了。通过采取多种措施，2019年铁路春运运输能力提高5.3％。其中，节前每天共安排开行旅客列车4787对，同比增加468对，平均每天可提供运能942万，同比增长5.4％；节后每天共安排开行旅客列车4860对，同比增加460对，平均每天可提供运能964万，同比增长5.2％。为提高重点地区的运输能力，在京广、沪昆、贵广等高铁集中开行夜间动车组的基础上，再安排渝贵间开行夜间动车组列车，同比增加22.5对，广州到重庆间的运输能力大幅提升。

二是4683公里新线首次投入春运，旅客回家的路更广了。广深港高铁香港段、江门至湛江铁路、楚雄至大理铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、杭昌高铁杭州至黄山段、京哈高铁承德至沈阳段、新民至通辽高铁、哈尔滨至牡丹江高铁、济南至青岛高铁、青岛至盐城铁路、南平至龙岩铁路、怀化至衡阳铁路、铜仁至玉屏铁路、成都至雅安铁路等10多条铁路新线首次投入春运，为2019年春运增加4683公里铁路运营里程，其中高铁4100公里，旅客回家的路更广了。

三是优化网络购票程序，旅客购票体验进一步改善。运用新版12306网站页面，优化12306互联网购票流程，增加用户扫码登录功能，减少旅客无效点击，方便旅客快速购票；进一步优化验证码策略，最大限度减少旅客在购票环节出现验证码。

四是进行候补购票服务试点，旅客购票的时间精力减少了。选取春运期间部分能力紧张方向列车的长途区段，开展候补购票服务试点，减少旅客在购票需求没有得到满足时，耗费大量时间和精力反复查询余票。

五是采取专项措施，务工人员和学生等重点群体旅客购票有保障。做好务工人员购票保障。重点保障用工企业和零散务工人员购票，并为务工人员优先办理加开旅客列车团体票；在重点车站设置售票专窗，方便外出务工人员购票。努力满足学生购票需求。在预售期外优先集中办理、预售期内预留部分票额保障的基础上，继续延长学生票预售期，方便学生购买返程票，同时充分利用互联网的接续换乘功能，为学生购买联程车票提供便利。

六是实行网上刷脸认证，旅客身份核验更高效。需办理常旅客会员激活和身份信息核验的旅客，可通过网上刷脸认证进行身份核验，无需再去车站窗口核验证件，实现全部流程网上自助办理，旅客身份信息核验将更为便捷高效。

七是落实出行基本服务标准，旅客乘车环境得到改善。巩固“厕所革命”成效，运用好“双所长”在设备管理和卫生保洁中的长效机制，动态保持厕所干净、整洁、无异味。抓好站车供水、餐饮供应、环境卫生、车厢温度等基本服务环节，营造良好的候乘环境。加强文明出行宣传引导，依法依规处置违反乘车秩序的行为。

八是推进智能化服务，旅客进出站更畅通。推进车站畅通工程专项行动，在去年133个车站的基础上，大规模部署自助进站核验设备，2019年春运在300个车站实现旅客自助进站核验，大幅提高进站效率，提升旅客体验；在近700个动车组停靠的车站，实行持二代身份证自助进出站检票，同比增加300多个车站；推广城际铁路便捷扫码进站方式，在长株潭城际铁路试点中铁e卡通，实现旅客刷手机二维码自助扣款便捷乘车。

九是创新安检和接驳服务，旅客换乘更便捷。推进铁路车站与地铁站安检互认或地铁认可铁路安检，减少旅客重复安检。扩大便捷换乘车站数量，提供站内便捷换乘服务的车站数量达到50个，同比增加11个。在北京南站、南京南站、广州南站等18个车站提供“高铁+共享汽车”服务，打通旅客出行服务最后一公里。

十是进行电子客票试点，旅客出行全流程服务更完善。在海南环岛高铁进行电子客票试点，以电子客票替代纸质客票，身份证件作为乘车凭证，实现旅客自助进出站、自助检票乘车、自助办理车票退改签和变更到站。

十一是优化核验流程完善售票设施，港澳台旅客出行更方便。优化回乡证网上注册核验流程，实现全程网上办理，进一步便捷港澳旅客购票；扩大加装卡式回乡证和台胞证专用识读设备自动售取票机范围和数量，实现省级以上城市所在地车站，广东省境内高铁车站，京广、京沪、杭深线所有高铁车站全覆盖，方便持回乡证和台胞证的旅客购票乘车，全国铁路520个车站2218台自动售取票机提供该项自助服务；加快推进港铁与国铁票务系统融合，在西九龙站增加8台自动取票机，升级检票闸机，方便出入境旅客出行。

十二是进一步扩大开行范围，更多旅客享受复兴号优质服务。春运期间，将新投用145组复兴号动车组，复兴号动车组总量达到375组，开行密度和范围不断加大，覆盖38条线路和23个省会城市（直辖市）以及香港特别行政区，让更多旅客享受到复兴号的优质服务。

十三是完善帮扶措施，老幼病残孕等重点旅客出行服务更贴心。围绕老、幼、病、残、孕等重点旅客出行可能遇到的困难，进一步完善帮扶救助措施，体现人文关怀。优化重点旅客服务信息链，实现线上预约和线下服务全流程闭环管理，确保全程服务不断线。

十四是丰富完善信息服务，旅客出行信息早掌握。在利用微信、短信以及12306客户端主动向旅客推送购票通知、行程提醒的基础上，增加列车运行线路调整、编组及席位变化等信息，使广大旅客能够尽早掌握出行信息，合理安排行程。

十五是大力挖潜扩能，节日和民生物资运输有保障。坚持“以客为主、客货兼顾”原则，充分挖掘能力紧张区段通道潜力，确保煤炭、粮食、石油等重点物资以及节日物资运输，利用春节假日期间加开旅客列车停运的时机，及时组织存煤较低电厂的补库运输和其他急需物资运输，为国民经济运行和人民群众节日生活提供可靠运输保障。

该负责人表示，铁路部门衷心感谢社会各界对铁路的大力支持，真诚接受广大旅客和社会公众的监督，欢迎对铁路工作批评指导、帮助铁路部门不断改进提高。铁路广大干部职工将全力以赴做好各项工作，持续提升服务水平，努力实现“平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好”的目标。

（《人民铁道》 2019/01/22）